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辽宁省教育厅30项简政放权事项 进一步深化“放管服”改革

时间:2019-10-24 17:48:40

最近,辽宁省教育厅结合“不要忘记你的首创精神,牢记使命”的主题教育,审查了30个不符合教育改革和发展需要、社会和群众高度关注的问题。发布了一系列文件,包括下放13项、取消10项、程序优化简化5项、分类管理2项。通过深化“管理服务”改革,辽宁教育得到了更好更快的发展。

据了解,这30个项目涵盖了人事管理、学位管理、专业设置、入学考试和对外合作等多个领域,按职能可分为三类。

一是有效落实大学办学自主权。例如,省级高校的绩效工资总额、公开招聘的组织实施和人员交流的调整等事宜由高校自主确定,使省级教育部门能够实现高校人事管理的“零审批、零审查、零备案”,瞄准先进地区,引领全国。从2020年起,省教育厅不再统一组织全省成人本科学生外语课程考试,各学位授予单位自行组织,强化了学位授予单位的主导地位。

一是鼓励学校树立自己的特色,保证办学质量。例如,高校根据自身情况和我省经济产业发展的需要,自主开设新专业,进行专业结构的优化调整。不再组织高校申报新专业的考试,取消对高校申报新专业的限制,提高高校教育服务地方经济社会发展的准确性和有效性。

一是放松限制,减轻学校负担。通过减少审批和备案环节,优化工作流程,学校可以把更多精力投入到教书育人、学术研究和学校管理上,而不是花很多精力频繁去政府部门。例如,大连外国语大学完全有权代表我们系开展志愿者、公众派遣的教师、中国系主任和孔子学院夏令营的推荐、选拔和评审工作。例如,高等院校聘用的外国专家和教师不再由教育部门审计,而是由高等院校直接提交给相关部门。另一个例子是大学在自然科学和工程技术领域建立社会组织,公益慈善社会组织,如扶贫和救灾,这些组织不再由教育部门审计,而是由大学直接提交给有关部门。

上述精简行政和下放权力项目的实施,将政府职能的重点从基于审批的事前监督转移到基于监督管理的内外监督和服务优化。例如,在授予学校教师职称评审权后,将发布一系列文件以加强监督,确保高校职称评审质量,进一步压缩办学主体的职责,为高校创造良好的发展环境。

据了解,这30项权力下放打破了旧管理体制和管理模式的束缚,激发了广大教职工的活力。随着审批项目越来越少,审批程序越来越简单,监管能力越来越强,服务水平越来越高,教育领域“去监管化”改革红利的不断发放,必将为教育强省建设和辽宁振兴发展增添新的强劲动力。

(中国日报辽宁记者站)

资料来源:中国日报