凤村新闻

当前位置:首页 >  综合  > 金沙城网址客服_自然资源部:坚决防止出现换一届党委政府改一次规划的现象

金沙城网址客服_自然资源部:坚决防止出现换一届党委政府改一次规划的现象

时间:2020-01-09 18:32:50

金沙城网址客服_自然资源部:坚决防止出现换一届党委政府改一次规划的现象

金沙城网址客服,经济网讯 近日,中共中央、国务院发布了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》)。《若干意见》提出,到2020年,基本建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系;基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。

5月27日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,自然资源部副部长赵龙介绍《中共 中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》有关情况,并答记者问。

赵龙介绍称,新中国成立特别是改革开放以来,各级各类空间规划在支撑城镇化快速发展、促进国土空间合理利用和有效保护方面发挥了积极作用,但也存在规划类型过多、内容重叠冲突,审批流程复杂、周期过长,地方规划朝令夕改等问题。这次党中央、国务院明确将主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划相融合,今后就是一个名称,叫做国土空间规划。同时形成一个平台,即国土空间基础信息平台,形成全国的国土空间规划“一张图”,从而实现规划编制更加科学,实施监管更加严格。

关于如何解决规划朝令夕改的问题,赵龙称,《若干意见》非常明确,第一是明确国土空间规划的法定性,提到国土空间规划一经批准,任何单位和个人不得随意修改和违规变更,改变了过去规划调整比较随意、朝令夕改等问题。第二是明确规定要先规划、后实施,各项开发建设活动要符合规划,不能违规进行建设。第三是规划也不是一成不变的,但对规划的调整和修改要有严格的限制。

赵龙还谈到,规划实际上就是画出一张蓝图,本来想画一个风景优美山水画,最后你今天改一下,明天改一下,今天涂一下,明天涂一下,最后可能画张飞最后变成画石头,最后没办法只能搞成一个黑色的扇面。

如何避免折腾?《若干意见》里已经有了明确规定,第一是强调规划的权威性,规划一经确定就具有法律效力。第二是坚持先规划后实施。第三是对于规划的调整有严格的限制条件和程序要求。第四是上级部门要加强对规划执行的监管。第五是对违法违规行为要严肃查处。这样才能保证规划的权威性。当然科学性也好、权威性也好,制度规定是一个重要的方面,更重要的是大家从落实新发展理念上来重视、来认识,来执行。制度和理念共同结合,才能够切实解决“规划规划,墙上挂挂”这样的问题,从而实现空间治理体系和治理能力的现代化,保证“一张蓝图绘到底”。

赵龙强调,要强化规划实施监管权威性。规划一经批复,就具有法律效力,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,坚决防止出现换一届党委政府改一次规划的现象。坚持先规划、后实施,严禁违规建设;坚持按法定程序修改规划,严格审批。对国土空间规划编制实施过程中的违规违纪违法行为,要严肃追究责任。


中壤新闻网